«Ожидается, что общеправовая Конвенция о статусе Каспийского моря – документ, который не удавалось разработать длительный период времени из-за многочисленных разногласий, – будет подписана на пятом Саммите прикаспийских государств в Казахстане», – считает эксперт РИСИ Аждар КУРТОВ.
Долгое время Россия настаивала на том, что в этой конвенции должны быть учтены интересы всех прикаспийских государств, т.е. не должно быть правового сепаратизма. «Назревшие вопросы невозможно решить только на национальном уровне, ведь Каспий – это море, которое омывает берега пяти государств, и поэтому только совместными усилиями можно предотвратить, к примеру, крупные аварии танкеров или восстановить добычу рыбы, – отметил эксперт РИСИ. – Есть огромное поле для работы, чтобы эти вопросы были урегулированы и дипломатией, и экспертами в рамках международного права».
Долгое время обсуждался вопрос, связанный со строительством канала между Каспийским и Азовским морями. Несколько лет назад руководители Азербайджана и Казахстана активно лоббировали эту идею, ведь им нужен масштабный выход для торговли углеводородами, добываемыми на шельфе Каспийского моря, а морской транспорт – один из самых дешёвых. Хотя подобные идеи строительства канала не выгодны России, так как они не учитывали экологические риски, и кроме того, этот путь предлагали сделать международным, то есть Россия теряла бы свою юрисдикцию над контролем перевозки грузов.
Кроме транспортных коммуникаций, есть и вопросы, связанные непосредственно с нефтедобычей на Каспии. К сожалению, экологические последствия этого до сих пор видны невооружённым глазом: часть грунта в прибрежных регионах содержит тяжёлые фракции нефтяных углеводородов, а в ряде случаев загрязнения морской воды превышают норму в 8 тысяч раз. «Безусловно, вопросы экологии будут находиться в центре внимания во время Саммита в Казахстане», – уверен эксперт РИСИ.
По его мнению, в Конвенции будет прописано сразу несколько новых норм, связанных с юридическим разграничением Каспийского моря, так как в мировой практике пока нет единой нормы, определяющей, какой принцип должен класться в основу разграничения.
Есть и ещё один щекотливый, по мнению аналитика, момент: на протяжении многих лет Россия и Иран выступали категорически против прокладки по дну Каспийского моря транснациональных трубопроводов без согласия всех пяти прикаспийских государств. «Судя по заявлениям, которые сейчас делают азербайджанская и туркменская стороны, этот вопрос решится тем, что теперь транснациональные трубопроводы будут прокладываться лишь с согласия тех государств, через которые они будут проходить».